苏州太仓市建筑垃圾处理管理办法

建筑垃圾的管理

随着城市化进程的加速，经济的不断发展，城市加快了“新

陈代谢”的速度。大批旧建筑物被拆除，在这个过程中，建筑垃

圾无形中成为阻碍城市建设的“代谢物”。该怎样处理这些建筑

垃圾，是一个越来越值得关注的社会课题。

目前，建筑垃圾已经加剧了我国城市土地、资源的紧张局

面，严重影响到了社会经济和生态环境的协调发展，加强建筑

垃圾的综合利用已经迫在眉睫。合理利用建筑垃圾不仅事关环

保，同时酝酿着丰富的商机。

1.我国城市建筑垃圾处理现状

我国垃圾处理起步较晚，垃圾无害化处理能力较低，曾出

现垃圾包围城市的严重局面。近年来，中国环境卫生行业有了

较大的发展，使城镇垃圾处理水平提高，垃圾包围城市的现象

有所缓解。但还有一些问题存在，垃圾处理的投入与垃圾处理

的需求相比仍明显不足，垃圾处理的水平还很低，城市生活垃

圾处理还处于由粗放到处理的发展阶段。主要表现为垃圾堆放

现象普遍存在，垃圾处理场的二次污染相当普遍。整体来看，我

国城市建筑垃圾的处理呈现以下几个问题：①建筑垃圾分类收

集的程度不高，目前只能是绝大部分进行混合收集。②城市建

筑垃圾处理投资少，建筑垃圾回收利用率低。③我国建筑垃圾

处理及资源化利用技术水平落后，城市建筑垃圾处理多采用直

接填埋的处理方式，既占用土地又污染环境。④政策法规措施

还不健全，管理者无法可依，造成管理不严。

2.我国城市建筑垃圾处理对策

我国城市在对建筑垃圾处理上需要注意以下几个重要问题：

①高度重视，切实加强组织领导。建筑垃圾的处理和回收

利用是一个系统工程，涉及到社会的各个层面，该如何处理就

需要有组织进行协调解决，各建筑施工有关单位要站在讲政

治、讲大局、讲稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，分工负

责，齐抓共管;要建立健全渣土设置与管理专项方案，对工地内

建筑渣土的产生、防尘措施、处置等实行统一领导，统一管理。

②提高建筑垃圾的技术处理水平。城市建筑垃圾一般采用

直接填埋的处理方式，缺乏对建筑垃圾的有效技术处理。尤其

是对建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、筛分分级、清洗堆存的

技术国内企业还少有研究。城市相关部门应尽快帮助协调并依

靠企业技术研发解决在建设垃圾处理等方面存在的技术问

题。

③降低建筑垃圾对环境的污染。我国建筑垃圾处理技术及

回收利用率较低，建筑垃圾大部分被运往垃圾填埋场堆放或填

埋，不但占用了大量宝贵的耕地，而且对土壤、水源、植被等自

然环境造成了相当大的危害。同时，在运输过程中给城市环境

造成了严重污染，严重影响了城市环境和城市形象。所以对于

那些分拣出来不能利用的垃圾要合理处置，把对环境的污染降

到Zui低。

3.城市建筑垃圾处理蕴含商机

在城市化进程中，垃圾作为城市代谢的产物曾经是城市发

展的负担，世界上许多城市均有过垃圾围城的局面。现如今，建

筑垃圾被认为是Zui具开发潜力的、枯竭的“城市矿藏”，这

既是对垃圾认识的深入和深化，也是城市发展的必然要求。建

筑垃圾中的部分废弃物经分拣、剔除或粉碎后，大多是可以重

新利用的，根据现有技术，可利用途径有：①建筑垃圾经过破

碎、分选成粗细骨料，替代天然骨料来配制混凝土、道路基层材

料和建筑用砖。②钢门窗、废钢筋、铁钉、铸铁管、黑白铁皮等经

分拣后送有色金属冶炼厂或钢铁厂回炼。③废砖瓦经清理可以

重新使用。废瓷砖、陶瓷洁具经破碎分选、配料压制成型生产透

水地砖或烧结地砖。

所以，推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和

社会效益的同步推进、协调发展，是今后的发展方向。建筑垃圾

的资源化利用牵涉到社会、经济、环境等多项问题，是个系统工

程。因此，需要全社会的快速、广泛、积极地参与进来。为我国的

建筑垃圾处理及环境保护事业献力献策。